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深圳:擎起知识产权战略实施的旗帜
     自2008年6月《国家知识产权战略纲要》颁布实施以来,广东省深圳市紧紧围绕知识产权战略的重点任务,不断优化知识产权政策环境,积极推动知识产权创造、运用和保护,取得了显著成效,该市先后成为首批国家商标战略实施示范城市和首批国家知识产权示范城市,为全国知识产权战略实施擎起了一面旗帜。
政策环境不断优化
     健康的发展,离不开健全的体制。2009年9月9日,深圳市市场监督管理局正式挂牌,构建大知识产权行政管理体制迎来了历史性机遇。之后,为了统筹推进商标、专利、版权等知识产权管理职能,在2011年政府职能调整中,深圳市市场监督管理局加挂深圳市知识产权局牌子,实现了名副其实的大知识产权行政管理,标志着深圳市知识产权工作进入了崭新的发展阶段。
深圳市还大力构建知识产权宏观政策法规体系。2008年7月1日,深圳市人大常委会颁布实施《深圳经济特区加强知识产权保护工作若干规定》,成为全国第一个以立法形式出台的对知识产权各领域进行综合保护的地方性法规。2009年5月21日,《技术秘密保护条例》经深圳市人大常委会通过。2009年6月30日,深圳市政府颁布了《深圳市互联网软件知识产权保护若干规定》,加大了对互联网软件侵权行为的打击力度。2011年12月23日,深圳市政府印发《深圳市知识产权与标准化战略纲要(2011-2015年)》,成为全国首个将知识产权与标准紧密结合的纲要。
     与此同时,深圳市还先后出台《企业知识产权海外维权指引》《深圳市知识产权指标体系》《深圳市知识产权许可指引》《深圳中小企业发展初期知识产权指引》《深圳中小企业成长期知识产权指引》《深圳市促进知识产权质押融资若干措施》《深圳市科学技术奖(专利奖)奖励办法实施细则》《专利代理机构服务规范》等一大批具体措施,不断完善知识产权政策环境。
值得一提的是,近年来,深圳市大力强化财政资金对知识产权工作的支持力度。从2003年设立市知识产权专项资金以来,该市已累计投入知识产权专项资金近10亿元,其中专项资金90%用于资助企业专利申请,有效激励了企业创新发展。
创造能力全国领先
     2008年至今,深圳市知识产权创造能力得到极大提升。2012年,该市专利申请量比2008年增长了102%,专利授权量比2008年增长了159%,通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的国际专利申请量比2008年增长了近200%。截至2013年6月底,该市有效发明专利拥有量达到5.9235万件,居全国各大中城市的第2位。
     企业是深圳知识产权创造最为重要的主力军。2013年上半年,华为技术有限公司以898件发明专利授权量继续保持全国领先地位,中兴通讯以846件发明专利授权量居全国第2位。这两家依托技术创新成功“走出去”的企业,自2010年以来一直轮流“坐庄”,高居国内企业发明专利授权量排名前列。该市的鸿富锦精密工业(深圳)有限公司、海洋王照明科技股份有限公司、比亚迪电股份有限公司的发明专利授权量也进入了全国前十名。全市形成90%以上的研发机构设立在企业,90%以上的研发人员集中在企业,90%以上的研发资金来源于企业,90%以上的职务发明专利出自于企业的格局。
除专利创造能力持续提升以外,深圳市其他知识产权创造能力也不断增强。截至2013年上半年,该市累计有效注册商标超过22万件,居全国各大中城市的第4位。该市计算机软件著作权登记量实现快速增长,2012年达到1.2374万件,与2008年相比增长了401.8%,位居全国各大中城市的第3位。经过大力发展,目前深圳已经形成一批知识产权优势企业。2010年至2013年间,该市共有38家企业获广东省知识产权示范企业、优势企业称号,该市还累计评出市级知识产权优势企业160家。
运用保护成效显著
     近年来,深圳市大力推进知识产权运用与保护工作,特别是大力促进了专利技术交易、知识产权质押融资、专利联盟建设等等,使知识产权实力真正转化为企业和产业的市场竞争优势。
     在专利技术交易方面,2012年,国家专利技术(深圳)展示交易中心完成专利技术交易38笔,达成意向性交易额1200余万元,实际交易额1030万元。2012年9月,深圳市知识产权运营中心网络平台正式上线,为企业和个人提供“一站式”知识产权信息服务。在知识产权质押融资方面,交通银行开展的首批知识产权质押融资项目进展顺利,3个项目质押融资贷款达到1500万元。该市南山区积极开展知识产权质押融资业务,2012年度的知识产权质押融资额达到1.1亿元。在专利保险方面,2013年6月,深圳市知识产权局与中国人保财险深圳市分公司共同签署了《深圳市专利保险战略合作协议》,两家企业的99件专利顺利投保。
     近年来,深圳市逐步加大了对知识产权的保护,专利、商标、版权行政执法案件逐年增多,尤其是商标案件呈级数增长。5年来,深圳行政机关累计办理商标案件2608件、专利案件270件、版权案件213件。深圳市知识产权局还积极指导和支持手机行业协会、软件协会、家具行业协会等机构发动其成员企业开展正版正货承诺活动,深圳市零售商业行业协会在国内零售商业领域率先制定了《“正版正货承诺”联盟工作条例》。该市还努力提供知识产权保护公共服务,完善商标保护预警及服务系统,探索建立海外维权和争端解决机制,并率先在国内发布企业知识产权海外维权指引。
     面对不断发展的新形势,深圳将扛起知识产权战略实施的大旗,为创新型国家建设作出新的贡献。

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